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2024-11-04 09:13:57
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證制度是指國(guó)家對(duì)于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，依法授予許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證的法律制度。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。在江山，生產(chǎn)許可證也是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而設(shè)立的。例如，食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等相關(guān)行業(yè)，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才能合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)許可證是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要憑證，也是保障消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益的重要手段。
申請(qǐng)
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，包括《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)）、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》一式四份，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。同時(shí)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料。
受理
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》。
對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
審查
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。對(duì)企業(yè)的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。
核查人員經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織考核合格，取得核查人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的核查工作。
核查人員依照相關(guān)條件和要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益。
決定
國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果書(shū)面告知企業(yè)。核查不合格的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，作出準(zhǔn)予許可決定的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)程序管理規(guī)定》
國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，其中明確了實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。同時(shí)規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合的條件，以及縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)的職責(zé)等內(nèi)容。
江山市人民政府辦公室關(guān)于江山市工業(yè)用地項(xiàng)目全生命的相關(guān)政策，其中提到甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理生產(chǎn)許可等相關(guān)手續(xù)。
在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
例如，江山市康普螺旋藻有限公司申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可，獲得新的食品生產(chǎn)許可證，原證書(shū)停止使用。具體的有效期和續(xù)證要求會(huì)根據(jù)不同的產(chǎn)品和行業(yè)有所差異。
江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理方面發(fā)揮著重要作用。例如，2021年江山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。同時(shí)，針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可改革，探索檔案管理一體化，接受上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。在企業(yè)辦理《食品生產(chǎn)許可證》的申請(qǐng)時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)督局會(huì)提前介入、服務(wù)前移，組織相關(guān)科室和轄區(qū)所專(zhuān)業(yè)人員深入企業(yè)，對(duì)接相關(guān)事項(xiàng)。
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