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建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-10-29 09:16:56

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內(nèi)容摘要：建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)的相關(guān)情況一、建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)的原因目前建設(shè)部尚未在全國范圍內(nèi)完全取消勞務(wù)資質(zhì)，部分省份取消勞務(wù)資質(zhì)主要基于以...

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建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)的相關(guān)情況

一、建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)的原因

目前建設(shè)部尚未在全國范圍內(nèi)完全取消勞務(wù)資質(zhì)，部分省份取消勞務(wù)資質(zhì)主要基于以下原因：

  • 推動建筑用工制度改革，促進建筑工人向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，構(gòu)建更明晰的建筑勞務(wù)用工關(guān)系。
  • 發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立更規(guī)范、更有活力的建筑業(yè)勞務(wù)市場。
  • 減少勞務(wù)企業(yè)的亂象，如服務(wù)質(zhì)量參差不齊、違法違規(guī)問題時有發(fā)生等，維護勞動力市場的正常秩序和保護勞動者的合法權(quán)益。

二、建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)的影響

  • 對于總承包單位來說，擁有了更多的用工選擇權(quán)，可以自主選擇具備相應(yīng)作業(yè)能力和從業(yè)資格的勞務(wù)隊伍或建筑工人，既可以與勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)作業(yè)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，也可以直接與勞務(wù)人員簽訂勞動合同。
  • 對于勞務(wù)企業(yè)，取消勞務(wù)資質(zhì)可能導(dǎo)致市場競爭加劇，促使企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，向?qū)I(yè)化、精細化方向發(fā)展，同時也可能面臨一些經(jīng)營風險和挑戰(zhàn)。
  • 對于建筑工人，可能會促使其提升自身技能水平，以適應(yīng)市場變化和用工要求。

三、建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)后的行業(yè)變化

  • 行業(yè)整頓加劇，監(jiān)管部門加強對勞務(wù)公司的監(jiān)管，對問題嚴重的勞務(wù)公司進行懲罰，取締無實際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。
  • 勞務(wù)公司的數(shù)量和規(guī)模受到限制，推動行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。
  • 施工總承包企業(yè)對所承包項目的建筑專業(yè)作業(yè)活動負總責，建筑勞務(wù)企業(yè)對本企業(yè)的用工行為負直接責任，施工總承包企業(yè)對專業(yè)作業(yè)人員工資支付情況負監(jiān)督責任，三方責任更加明晰。

四、建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)的相關(guān)政策解讀

  • 新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》在取消勞務(wù)資質(zhì)類別和等級劃分以及承包業(yè)務(wù)范圍限制的同時，適當提高了施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)標準，如增加企業(yè)凈資產(chǎn)要求、明確技術(shù)負責人資質(zhì)、提高對持證上崗人員和考核或培訓(xùn)合格人員的要求等。
  • 取消勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實行告知備案制。專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得工商登記后，應(yīng)到縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案其基本情況、聯(lián)系人等信息，并明確所從事的主要工種；縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)備案信息核發(fā)專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，專業(yè)作業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)從事專業(yè)作業(yè)分包。

五、建設(shè)部取消勞務(wù)資質(zhì)的時間和具體措施

目前建設(shè)部尚未在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消勞務(wù)資質(zhì)。部分省份已采取相關(guān)措施，如：

  • 2018年6月，江蘇住建廳發(fā)布《關(guān)于取消施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)要求的公告》，在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需要提供施工勞務(wù)資質(zhì)；持有營業(yè)執(zhí)照的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)；各地建設(shè)主管部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務(wù)作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務(wù)資質(zhì)列為檢查內(nèi)容。
  • 浙江、安徽、陜西、山東等省份也相繼出臺了取消勞務(wù)資質(zhì)或相關(guān)改革的政策和措施。
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