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2024-10-29 09:14:38
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2021年申請白酒生產許可的企業(yè)需要滿足多方面條件。企業(yè)應當具備與生產規(guī)模、品種、產量相適應的生產場所、設備設施,原則上應具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調、灌裝等完整生產工藝。不過僅申請白酒原酒生產許可的企業(yè)可不具備勾調、灌裝等生產工藝以及相應的生產場所、設備設施。
從原料方面來看,GB/T 15109 - 2021《白酒工業(yè)術語》明確白酒主要原料須是“糧谷”,那些調制酒或不以糧谷為主要原料的酒將不允許叫“白酒”。
另外,依靠外購基酒進行勾調灌裝的企業(yè)將不給予生產許可,即退出白酒生產。這一規(guī)定旨在確保白酒生產企業(yè)具備自身的生產能力和工藝把控能力,保證白酒的質量和品質的穩(wěn)定性。
在企業(yè)的生產流程管理方面,要符合基本生產流程的要求,包括原料處理→配料→蒸煮→糖化發(fā)酵→蒸餾→貯存→勾調→灌裝→成品等環(huán)節(jié),并且要對配料、發(fā)酵、貯存、勾調等關鍵控制環(huán)節(jié)進行有效管理,避免出現(xiàn)如感官質量缺陷(色澤、香氣、口味、風格等與產品標識不符)、酒精度與包裝標識不符、固形物超標、衛(wèi)生指標超標(如甲醇、雜醇油超標)等容易出現(xiàn)的質量安全問題。
關于2021年白酒生產許可證的辦理流程,并沒有非常詳盡且完全獨立針對2021年的流程闡述,但可以從相關的白酒生產許可審查細則等資料中進行推斷。
企業(yè)要確保自身滿足申請條件,如上述提到的生產場所、設備設施、生產工藝以及原料等方面的要求。在滿足這些基礎條件后,企業(yè)可能需要按照相關規(guī)定準備申請材料,這些材料可能包括企業(yè)的基本信息(如企業(yè)名稱、地址、)、生產場所的相關證明(如場地租賃合同或者產權證明等)、設備設施清單及其購置憑證、生產工藝流程圖、質量安全管理制度等內容。
然后,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產許可管理辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范,企業(yè)要將申請?zhí)峤唤o相關部門進行審查。在審查過程中,相關部門會對企業(yè)的生產場所、設備設施、生產工藝等進行實地考察和評估,檢查是否符合白酒生產的要求。例如會檢查生產設備是否能夠正常運行,生產工藝是否科學合理且符合標準,生產場所的衛(wèi)生條件是否達標等。
如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合要求的地方,企業(yè)需要按照要求進行整改,整改完成后再次接受審查。只有當企業(yè)完全符合所有的要求后,才有可能獲得白酒生產許可證。
2021年白酒生產許可證相關的政策法規(guī)有多個方面的體現(xiàn)。
國家標準化管理委員會發(fā)布的兩個與白酒相關的新國家標準GB/T 15109 - 2021《白酒工業(yè)術語》和GB/T 17204 - 2021《飲料酒術語和分類》對白酒的定 原料等進行了規(guī)范。明確了白酒主要原料須是“糧谷”,這一規(guī)定有助于規(guī)范白酒市場,避免一些以非糧谷為主要原料的酒冒充白酒的情況發(fā)生,保障消費者權益,同時也促使白酒生產企業(yè)嚴格按照標準選用原料進行生產。
市場監(jiān)管總局于12月15《白酒生產許可審查細則(2021版)(征求意見稿)》對白酒生產許可審查工作進行規(guī)范。其中規(guī)定依靠外購基酒進行勾調灌裝的企業(yè)將不給予生產許可,這一政策旨在加強白酒生產企業(yè)的自身生產能力建設,提高白酒行業(yè)的整體質量水平。同時,細則中對生產年份酒的企業(yè)也有要求,生產年份酒的企業(yè)應建立年份酒質量安全標準,年份酒標簽應如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例,并且白酒標簽不得標注“特供”“專供”等字樣,這有助于規(guī)范白酒標簽標識,防止誤導消費者。
這些政策法規(guī)都是在《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產許可管理辦法》等法律法規(guī)框架下制定的,目的在于加強白酒質量安全監(jiān)管,規(guī)范白酒生產許可工作,保障消費者的健康和權益。
根據(jù)相關規(guī)定,白酒生產許可證的審批工作與市場監(jiān)管總局密切相關。市場監(jiān)管總局組織起草了《白酒生產許可審查細則(2021版)(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,目的在于規(guī)范指導白酒生產許可工作,加強白酒質量安全監(jiān)管。
雖然沒有明確指出具體的執(zhí)行審批部門,但從整個監(jiān)管體系來看,省級的市場監(jiān)管部門可能會在具體的審批工作中承擔重要角色。因為在類似的工業(yè)產品生產許可證管理工作中,省級相關部門往往負責本行政區(qū)域內的受理、審查等工作。例如在食用酒精產品生產許可證管理中,各省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)產品生產許可證辦公室(省級許可證辦公室)負責受理本行政區(qū)域內食用酒精生產企業(yè)的生產許可證申請和監(jiān)督查處的日常工作,白酒生產許可證的審批可能也會遵循類似的省級負責受理審查的模式,當然最終的審核標準等還是要依據(jù)市場監(jiān)管總局的相關規(guī)定。
2021年白酒生產許可證有效期為3年。這一有效期規(guī)定有助于對白酒生產企業(yè)進行定期的審查和監(jiān)管,確保企業(yè)在生產過程中持續(xù)符合相關的生產標準、質量安全要求等。在有效期內,企業(yè)需要按照相關規(guī)定進行生產經營活動,如果企業(yè)在有效期內發(fā)生生產場所變更、生產工藝重大調整等情況,可能需要向相關部門進行報備或者重新申請審查。當生產許可證到期后,企業(yè)需要按照規(guī)定重新申請許可證,相關部門會再次對企業(yè)進行全面審查,包括生產場所、設備設施、生產工藝、質量安全管理等方面,只有審查合格后企業(yè)才能繼續(xù)獲得白酒生產許可證進行生產經營活動。
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