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湖南藝術培訓辦學許可證辦理流程

在湖南辦理藝術培訓辦學許可證，流程如下：

• 準備階段

  • 確定組織形式：培訓機構的組織形式應為公司或民辦非企業(yè)單位。舉辦者應是國家機構以外的社會組織、企業(yè)或自然人，且符合相應條件。例如，舉辦者為企業(yè)的，應具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單；舉辦者為民辦非企業(yè)單位的舉辦者為社會組織的，應具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，且未被列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單，其法定代表人應具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力；舉辦者為自然人的，也應具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力；舉辦者為兩人及以上的，應簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確合作方式、出資比例、權利義務及爭議解決方式等內容；外商投資企業(yè)及外方為實際控制人的社會組織舉辦培訓機構的，、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；中小學校及相關考試招生機構、相關競賽組織機構不得舉辦或參與舉辦培訓機構。

  • 確定名稱：培訓機構名稱應符合國家法律法規(guī)及相關規(guī)定，體現(xiàn)行業(yè)或經(jīng)營特點，不得含有可能引發(fā)歧義的文字，不得使用與實施學歷教育的各類學校相混淆的名稱，且只能同時使用一個名稱。本辦法實施前已登記注冊的培訓機構，其名稱規(guī)范的，可以沿用；不規(guī)范的，應按規(guī)定要求進行調整。

  • 制定章程：根據(jù)自身組織形式，依照有關法律法規(guī)制定章程，章程應規(guī)定培訓機構的名稱、住所、培訓地址、法人屬性；培訓宗旨、發(fā)展定位以及培訓層次、類型、規(guī)模、形式等；舉辦者權利義務，舉辦者變更、權益轉讓的辦法；機構資產(chǎn)的數(shù)額、、性質以及財務制度等；決策機構、執(zhí)行機構及監(jiān)督機構的產(chǎn)生辦法、人員構成、任期、議事規(guī)則等；培訓機構黨組織負責人或者代表進入決策機構和監(jiān)督機構的程序；法定代表人的產(chǎn)生及罷免程序；培訓機構終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法；章程的修改程序；法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項等主要事項。

  • 設立決策和監(jiān)督機構：應設立由舉辦者或其代表、行政主要負責人、黨組織負責人和教職工代表等組成的理事會、董事會或其他形式的決策機構，同時依法設立監(jiān)事會等監(jiān)督機構，從業(yè)人員少于20人的，可只設1至2名監(jiān)事，并且明確培訓機構的法定代表人由理事長、董事長或行政主要負責人擔任，并在章程中予以明確。

  • 確定行政主要負責人：行政主要負責人依法行使教學和行政管理職責，應具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

• 申請階段

  • 提交申請：舉辦者提出設立培訓機構申請并提供相關資料，由縣級教育行政部門統(tǒng)一歸口受理。相關資料可能包括但不限于舉辦者資格證明、場地證明、師資情況、培訓計劃等（具體以當?shù)匾鬄闇剩?/p>

  • 部門聯(lián)合審核：縣級教育行政部門牽頭，會同體育、文化、科技等部門，依法對文化藝術類校外培訓機構進行聯(lián)合審核。審核內容包括對申報材料的審核以及現(xiàn)場評估辦學條件等，例如檢查場地是否符合國家以及行業(yè)規(guī)定，是否符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定；從業(yè)人員是否符合相關資質條件、是否依法辦理聘用手續(xù)、是否適應培訓需要；是否具有與培訓機構類型、層次、規(guī)模相適應的開辦資金或注冊資本；是否具有必要的組織機構，健全辦學章程、管理制度和風險防范應急預案，是否健全黨組織設置，保障黨的工作同步開展；是否具有與培訓項目相適應的培訓目標、計劃、課程內容以及保障培訓質量的相應措施等。

• 審批與發(fā)證階段

  • 作出審批：受理申請后30個工作日內作出審批。如果審核通過，同意設立的，由教育行政部門同步頒發(fā)辦學許可證。

• 登記階段：取得辦學許可證后，到縣級市場監(jiān)管、民政部門進行登記，市場監(jiān)管部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照（營利性機構），民政部門發(fā)放民辦非企業(yè)單位登記證書（非營利性機構）。

湖南藝術培訓辦學許可證申請條件

在湖南申請藝術培訓辦學許可證，需要滿足以下條件：

• 舉辦者資格條件

  • 企業(yè)舉辦者：應具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單。

  • 民辦非企業(yè)單位舉辦者（社會組織）：具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，且未被列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單。其法定代表人應具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力。

  • 自然人舉辦者：具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力。

  • 多人舉辦者：舉辦者為兩人及以上的，應簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確合作方式、出資比例、權利義務及爭議解決方式等內容。

  • 特殊主體限制：外商投資企業(yè)及外方為實際控制人的社會組織舉辦培訓機構的，、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；中小學校及相關考試招生機構、相關競賽組織機構不得舉辦或參與舉辦培訓機構。

• 機構自身條件

  • 名稱合規(guī)：培訓機構名稱應符合國家法律法規(guī)及相關規(guī)定，體現(xiàn)行業(yè)或經(jīng)營特點，不得含有可能引發(fā)歧義的文字，不得使用與實施學歷教育的各類學校相混淆的名稱，且只能同時使用一個名稱。本辦法實施前已登記注冊的培訓機構，其名稱規(guī)范的，可以沿用；不規(guī)范的，應按規(guī)定要求進行調整。

  • 章程健全：根據(jù)自身組織形式，依照有關法律法規(guī)制定章程，章程應規(guī)定培訓機構的名稱、住所、培訓地址、法人屬性；培訓宗旨、發(fā)展定位以及培訓層次、類型、規(guī)模、形式等；舉辦者權利義務，舉辦者變更、權益轉讓的辦法；機構資產(chǎn)的數(shù)額、、性質以及財務制度等；決策機構、執(zhí)行機構及監(jiān)督機構的產(chǎn)生辦法、人員構成、任期、議事規(guī)則等；培訓機構黨組織負責人或者代表進入決策機構和監(jiān)督機構的程序；法定代表人的產(chǎn)生及罷免程序；培訓機構終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法；章程的修改程序；法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項等主要事項。

  • 決策與監(jiān)督機構完善：應設立由舉辦者或其代表、行政主要負責人、黨組織負責人和教職工代表等組成的理事會、董事會或其他形式的決策機構，同時依法設立監(jiān)事會等監(jiān)督機構，從業(yè)人員少于20人的，可只設1至2名監(jiān)事，并且明確培訓機構的法定代表人由理事長、董事長或行政主要負責人擔任，并在章程中予以明確。

  • 行政主要負責人合格：行政主要負責人依法行使教學和行政管理職責，應具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

  • 場地、設施、器材合規(guī)：具有符合國家以及行業(yè)規(guī)定的場地、設施、器材，且符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定。例如場地的面積、安全設施配備、環(huán)保指標等都要達到相應標準，以保障培訓活動的正常開展和學員的安全與健康。

  • 從業(yè)人員資質合格：具有符合相關資質條件、依法辦理聘用手續(xù)、適應培訓需要的從業(yè)人員。如教師應具備相應的藝術專業(yè)知識和教學能力，可能需要相關的教師資格證或者藝術專業(yè)資質證書等。

  • 開辦資金或注冊資本達標：具有與培訓機構類型、層次、規(guī)模相適應的開辦資金或注冊資本，以確保機構有足夠的資金支持運營，包括場地租賃、設備購置、師資薪酬等方面的支出。

  • 組織機構、管理制度和應急預案健全：具有必要的組織機構，健全辦學章程、管理制度和風險防范應急預案，健全黨組織設置，保障黨的工作同步開展。管理制度涵蓋教學管理、學員管理、財務管理等多方面，風險防范應急預案則是應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如安全事故、教學事故等。

  • 培訓項目相關條件達標：具有與培訓項目相適應的培訓目標、計劃、課程內容以及保障培訓質量的相應措施。培訓內容、培訓方式應當與培訓對象的年齡狀況、身心特點、認知水平相適應，且嚴格執(zhí)行未成年人保護法等法律法規(guī)及相關文件規(guī)定。

湖南藝術培訓辦學許可證所需材料

在湖南辦理藝術培訓辦學許可證，可能需要以下材料：

• 舉辦者資格證明材料

  • 企業(yè)舉辦者：需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件，證明其具有中華人民共和國法人資格，同時提供企業(yè)信用報告，顯示信用狀況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單。

  • 民辦非企業(yè)單位舉辦者（社會組織）：提供民辦非企業(yè)單位登記證書副本原件及復印件，證明其法人資格，以及未被列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單的相關證明材料，其法定代表人的身份證明，包括身份證原件及復印件，證明具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力的相關材料，如無犯罪記錄證明等。

  • 自然人舉辦者：提供身份證原件及復印件，證明具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，同時提供信用狀況良好，無犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力的相關證明材料，如無犯罪記錄證明等。

  • 多人舉辦者：除上述各自的證明材料外，還需提供聯(lián)合辦學協(xié)議，明確合作方式、出資比例、權利義務及爭議解決方式等內容。

• 機構相關材料

  • 名稱相關材料：提供培訓機構名稱預先核準通知書或者名稱使用情況說明，確保名稱符合國家法律法規(guī)及相關規(guī)定，體現(xiàn)行業(yè)或經(jīng)營特點，不得含有可能引發(fā)歧義的文字，不得使用與實施學歷教育的各類學校相混淆的名稱，且只能同時使用一個名稱。如果是本辦法實施前已登記注冊的培訓機構，名稱規(guī)范的沿用情況說明或者名稱調整的相關材料（如果有調整）。

  • 章程材料：提供依照有關法律法規(guī)制定的章程文本，內容應涵蓋培訓機構的名稱、住所、培訓地址、法人屬性；培訓宗旨、發(fā)展定位以及培訓層次、類型、規(guī)模、形式等；舉辦者權利義務，舉辦者變更、權益轉讓的辦法；機構資產(chǎn)的數(shù)額、、性質以及財務制度等；決策機構、執(zhí)行機構及監(jiān)督機構的產(chǎn)生辦法、人員構成、任期、議事規(guī)則等；培訓機構黨組織負責人或者代表進入決策機構和監(jiān)督機構的程序；法定代表人的產(chǎn)生及罷免程序；培訓機構終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法；章程的修改程序；法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項等主要事項。

  • 決策與監(jiān)督機構材料：提供關于理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構的設立情況說明，成員名單及相關身份證明；監(jiān)事會等監(jiān)督機構的設立情況說明，成員名單（如果從業(yè)人員少于20人，只設1至2名監(jiān)事的情況說明及監(jiān)事身份證明），以及明確法定代表人由理事長、董事長或行政主要負責人擔任的相關材料，如章程中的規(guī)定條款等。

  • 行政主要負責人材料：提供行政主要負責人的身份證明、學歷證明、工作經(jīng)歷證明等材料，證明其具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄，能夠依法行使教學和行政管理職責。

  • 場地證明材料：提供培訓場地的產(chǎn)權證明或者租賃合同，證明具有符合國家以及行業(yè)規(guī)定的場地，場地的平面圖，顯示場地的布局、面積等信息，以及場地符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營（如果涉及）等管理規(guī)定的相關證明材料，如消防驗收合格證明、環(huán)保達標證明、衛(wèi)生許可證（如果需要）等。

  • 從業(yè)人員材料：提供教師及其他從業(yè)人員的名單，包括姓名、性別、年齡、學歷、專業(yè)資質證書（如教師資格證、藝術專業(yè)相關證書等）、聘用合同等材料，證明具有符合相關資質條件、依法辦理聘用手續(xù)、適應培訓需要的從業(yè)人員。

  • 開辦資金或注冊資本證明材料：提供銀行出具的開辦資金或注冊資本的驗資報告或者資金證明，證明具有與培訓機構類型、層次、規(guī)模相適應的開辦資金或注冊資本。

  • 培訓項目相關材料：提供培訓目標、計劃、課程內容的詳細說明，包括課程設置、教學大綱、教材選用等材料，以及保障培訓質量的相應措施說明，如教學質量監(jiān)控體系、學員考核評價機制等，確保培訓內容、培訓方式應當與培訓對象的年齡狀況、身心特點、認知水平相適應，且嚴格執(zhí)行未成年人保護法等法律法規(guī)及相關文件規(guī)定。

湖南藝術培訓辦學許可證審批部門

在湖南，藝術培訓辦學許可證的審批部門為縣級教育行政部門。

• 聯(lián)合審核機制：縣級教育行政部門牽頭，會同體育、文化、科技等部門，依法對體育類、文化藝術類、科技類及其他非學科類校外培訓機構進行聯(lián)合審核。這一機制體現(xiàn)了多部門協(xié)同管理的理念，各部門在審核過程中發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，對培訓機構的不同方面進行審查。例如，文化部門可能會對藝術培訓內容的文化內涵、藝術傳承等方面進行評估；體育部門對于涉及體育藝術培訓（如舞蹈、武術等兼具體育和藝術性質的培訓）的體育相關標準進行審核；科技部門則對可能涉及科技與藝術融合的培訓內容（如數(shù)字藝術、多媒體藝術等）進行技術方面的審查等。

• 教育行政部門發(fā)證：經(jīng)聯(lián)合審核通過后，由縣級教育行政部門頒發(fā)辦學許可證。教育行政部門在整個審批過程中起到主導和統(tǒng)籌的作用，負責對培訓機構的教育教學相關事務進行審核，包括但不限于師資、教學計劃、培訓目標等是否符合教育規(guī)律和相關政策要求，以確保藝術培訓的教育質量和規(guī)范性。

湖南藝術培訓辦學許可證相關政策法規(guī)

湖南藝術培訓辦學許可證相關的政策法規(guī)主要有以下這些：

• 《湖南省非學科類校外培訓機構審批管理辦法（試行）》

  • 管理體制規(guī)定：明確了省級統(tǒng)籌、市州指導，落實分級負責、以縣為主的管理責任，健全對非學科類培訓機構的審批、監(jiān)管、處罰銜接機制，建立多部門共管聯(lián)治的工作體系。這一規(guī)定明確了各級政府部門在藝術培訓辦學管理中的職責，強調了縣級部門在審批中的重要作用，同時也體現(xiàn)了多部門協(xié)同管理的要求，避免出現(xiàn)管理空白或職責不清的情況。

  • 審批流程規(guī)定：規(guī)定各地應按照屬地管理和“先證后照”原則，對非學科類校外培訓機構依法審批登記。非學科類校外培訓機構只有同時取得辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書，才能在許可范圍內面向中小學生開展培訓活動。國家和省對培訓項目有特殊規(guī)定的，還應同時取得相應許可后才能開展培訓。并且推行“一站式”“一次辦”行政許可服務，舉辦者提出設立培訓機構申請并提供相關資料，由縣級教育行政部門統(tǒng)一歸口受理，之后會同相關部門集中審核申報材料、現(xiàn)場評估辦學條件，并在受理申請后30個工作日內作出審批，同意設立的，同步頒發(fā)辦學許可證。這一系列規(guī)定規(guī)范了審批流程，提高了審批效率，同時也保障了培訓機構的合法運營和市場秩序。

  • 準入條件規(guī)定：設置非學科類校外培訓機構，須達到多方面的基本要求，如組織形式應為公司或民辦非企業(yè)單位，舉辦者應符合相應條件；具有符合國家以及行業(yè)規(guī)定的場地、設施、器材，且符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定；具有符合相關資質條件、依法辦理聘用手續(xù)、適應培訓需要的從業(yè)人員；具有與培訓機構類型、層次、規(guī)模相適應的開辦資金或注冊資本；具有必要的組織機構，健全辦學章程、管理制度和風險防范應急預案，健全黨組織設置，保障黨的工作同步開展；具有與培訓項目相適應的培訓目標、計劃、課程內容以及保障培訓質量的相應措施等。這些準入條件從多個維度對藝術培訓機構進行規(guī)范，確保其具備合法、合規(guī)、高質量辦學的能力。

• 《關于規(guī)范非學科類校外培訓機構管理的通知》（湘教發(fā)〔2022〕30號）

  • 明確管理要求：該通知明確了湖南省非學科類校外培訓機構管理體制、準入條件、審批登記、培訓行為等方面的要求，指明了工作方向。對機構開設課程存在多個類別、交叉重合或新出現(xiàn)的，各地教育主管部門要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調機制牽頭作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調，及時研究調整，同時，落實相關部門監(jiān)管責任，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲點。這一通知為藝術培訓辦學許可證的管理提供了更具體的指導，特別是在課程管理和監(jiān)管協(xié)調方面，有助于應對復雜的培訓市場情況。

• 相關法律法規(guī)的支撐

  • 《中華人民共和國民辦教育促進法》：為校外培訓機構包括藝術培訓機構的設立、運營等提供了基本的法律框架。例如，在舉辦者權益、機構性質、辦學規(guī)范等方面提供了法律依據(jù)，保障了民辦教育機構的合法權益，同時也規(guī)范了其辦學行為，要求其遵守國家法律法規(guī)，堅持社會主義辦學方向，堅持教育的公益屬性，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務