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勞務派遣資質是勞務資質嗎

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2024-10-21 09:39:06

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內容摘要：勞務派遣資質的定義勞務派遣資質是指勞務派遣單位經營勞務派遣業(yè)務所必須具備的法定資格。勞務派遣，是指勞務派遣單位與勞動者建立勞動關系...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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勞務派遣資質的定義

勞務派遣資質是指勞務派遣單位經營勞務派遣業(yè)務所必須具備的法定資格。勞務派遣，是指勞務派遣單位與勞動者建立勞動關系，而后將勞動者派遣到實際用工單位，在實際用工單位的指揮和監(jiān)督下給付勞務的一種用工形式。最核心特點是勞動力的雇傭與使用相分離，涉及三方：勞務派遣單位（用人單位）、勞動者、用工單位。勞務派遣單位需要具備一定的條件，如注冊資本不得少于人民幣 200 萬元、有與開展業(yè)務相適應的固定的經營場所和設施等。法律關系方面，勞務派遣單位和勞動者是勞動關系，簽勞動合同（兩年以上固定合同）、支付勞動報酬和辦理社保；勞務派遣單位和用工單位是一般民事關系，即勞務派遣關系，簽署勞務派遣協(xié)議，用工單位向用人單位支付服務費；用工單位和勞動者是勞務關系，用工單位在勞動過程中對勞動者進行指揮和管理，勞動者應遵守用工單位的規(guī)章制度。適用范圍方面，崗位有限制，如臨時性崗位存續(xù)時間不超過 6 個月等。例如，根據(jù)《勞務派遣行政許可實施辦法》，人力資源社會保障部負責對全國的勞務派遣行政許可工作進行監(jiān)督指導?？h級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責實施本行政區(qū)域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監(jiān)督檢查。

勞務資質的定義

勞務資質通常指的是建筑勞務資質，是建筑企業(yè)承包勞務工程前必須獲得的資質證書。獲得該資質的企業(yè)可以承包各類的建筑勞務作業(yè)。根據(jù)國家發(fā)布的施工勞務資質標準，企業(yè)不再需要申請多達 13 項的施工勞務資質，而是完成一項資質的申請即可。例如，在《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》中，對建筑業(yè)企業(yè)資質的相關管理進行了規(guī)定。

勞務派遣資質與勞務資質的區(qū)別

審批和監(jiān)督機構不同：勞務派遣許可證由人力資社保保障部（下屬人社局）審批和監(jiān)督；勞務資質由住建部（下屬住建委）審批和監(jiān)督。
辦理依據(jù)不同：勞務派遣許可證依據(jù)《勞動合同法》《勞務派遣行政許可實施辦法》等；勞務資質依據(jù)《建筑法》《建設工程質量管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等。
審批形式不同：勞務派遣許可證是前置審批，先辦許可證，后注冊公司；勞務資質是后置審批，先注冊公司，后辦資質。
審批標準不同：勞務派遣許可證要求注冊資本不得少于人民幣 200 萬元、有 200 萬驗資報告、有與開展業(yè)務相適應的固定的經營場所和設施等；勞務資質要求企業(yè)凈資產 200 萬元以上、具有固定的經營場所、技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格、經考核或培訓合格的技術工人不少于 50 人等。
用途不同：勞務派遣許可證是勞務派遣機構與勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式，是一種人力資源外包服務，可為其他用工單位代發(fā)工資，代交社保；勞務資質可承擔各類施工勞務作業(yè)，建設施工企業(yè)直接參與各類工程建設活動的勞務施工，可使用本企業(yè)勞工或其他單位派遣的勞工。
稅率不同：勞務派遣許可證的增值稅率為 5%；勞務資質的增值稅率為 3%。
有效期不同：勞務派遣許可證有效期為 3 年；勞務資質有效期為 5 年。
辦理成本和審批環(huán)節(jié)不同：兩者相同點是未經審批許可的，不得經營勞務派遣業(yè)務和勞務施工活動。

勞務派遣資質是否屬于勞務資質

勞務派遣資質不屬于勞務資質。勞務派遣資質主要針對人力資源服務領域，側重于勞動力的派遣和管理；而勞務資質通常是指建筑勞務資質，主要適用于建筑工程領域的勞務作業(yè)承包。兩者在審批機構、辦理依據(jù)、審批標準、用途等方面都存在明顯的差異。

相關政策法規(guī)對勞務派遣資質和勞務資質的規(guī)定

對于勞務派遣資質，相關政策法規(guī)主要有《勞務派遣行政許可實施辦法》《勞務派遣暫行規(guī)定》等。其中，《勞務派遣暫行規(guī)定》對勞務派遣的適用范圍、用工比例、勞動合同的訂立、履行、解除和終止，跨地區(qū)勞務派遣的社會保險，法律責任以及用工比例調整過渡期等作了具體規(guī)定。例如，用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的 10%等。如《人力資社會保障部就勞務派遣暫行規(guī)定答問》中就對勞務派遣用工比例的計算和處理方式進行了說明。

對于勞務資質，相關政策法規(guī)主要有《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等。各地也會根據(jù)實際情況出臺相應的管理規(guī)定和要求。例如，廣東省出臺了《廣東省人力資社會保障廳關于進一步規(guī)范勞務派遣管理的通知》，對不符合勞務派遣資質要求的勞務派遣單位，視不同情形，堅決依法予以撤銷、吊銷、注銷。如《國資委關于規(guī)范中央企業(yè)勞務派遣用工管理有關問題的通知》中，要求中央企業(yè)對使用的勞務派遣單位的相關資質進行梳理，關注其獲取勞務派遣業(yè)務行政許可情況，并建立準入制度。