辦學許可證上的碼

一、辦學許可證上的碼的構成與含義

辦學許可證上的碼是用于識別和管理民辦學校的重要標識。根據(jù)不同時期和地區(qū)的規(guī)定，其構成和含義有所不同。

• 早期規(guī)定（2004年相關規(guī)定）：編號為13位數(shù)。前6位數(shù)為國家行政區(qū)劃代碼，其中1 - 2位數(shù)為省級代碼，1 - 4位數(shù)為地級代碼，1 - 6位數(shù)為縣級代碼。例如，某個地區(qū)的省級代碼為11，地級代碼為1101，縣級代碼為110101等。第7位數(shù)為學校層次碼，“1”為高等學校，“2”為其他高等教育機構，“3”為普通高中或中等職業(yè)學校，“4”為普通初中或職業(yè)初中，“5”為小學，“6”為幼兒園，“7”為培訓機構，“8”為其他。后8 - 13位數(shù)為學校排序。這一編碼規(guī)則有助于從宏觀到微觀對民辦學校進行定位和區(qū)分，方便教育行政部門進行管理和統(tǒng)計等工作。

• 2021年部分地區(qū)（如成都）的規(guī)定：編號共15位數(shù)字。其中第1位數(shù)為審批機關代碼：“0”為教育部，“1”為地方人民政府，“2”為各地教育行政部門，“3”為各地人力資源社會保障行政部門；第2 - 7位數(shù)為學校所在地的國家行政區(qū)劃代碼；第8位數(shù)為學校類別代碼：“2”為其他高等教育學校（含非學歷高等教育機構等），“3”為高級中等教育學校（含普通高中、成人高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中等），“4”為初級中等教育學校（含普通初中、職業(yè)初中、成人初中等），“5”為初等教育學校（含普通小學、成人小學等），“6”為幼兒園，“7”為校外培訓機構，“8”為其他（含一貫制學校、完全中學和其他民辦文化教育類培訓機構等）；第9 - 14位數(shù)為學校排序；第15位數(shù)為民辦學校法人類型：“8”為非營利性民辦學校，“9”為營利性民辦學校，“0”且尚未進行分類登記的民辦學校（按照原屬性即非營利性民辦學校管理）。

二、辦學許可證上的碼的作用

（一）學校身份識別

辦學許可證上的碼是民辦學校獨一無二的身份標識。就像每個人的身份證號碼一樣，這個碼能夠準確地識別出每一所民辦學校。在眾多的民辦學校中，通過這個碼可以快速區(qū)分不同的學校，無論是在教育行政部門的管理系統(tǒng)中，還是在社會公眾查詢學校信息時，都能起到精準定位的作用。例如，當教育部門進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、政策執(zhí)行或者監(jiān)督檢查時，能夠依據(jù)這個碼迅速找到對應的學校，避免混淆。

（二）管理與統(tǒng)計依據(jù)

1. 區(qū)域管理

從編碼中的行政區(qū)劃代碼部分（如前6位或2 - 7位），教育行政部門可以按照地域對民辦學校進行分類管理。不同地區(qū)的教育政策、通過這個碼可以方便地篩選出特定區(qū)域內(nèi)的民辦學校，以便進行針對性的管理和扶持。例如，某省教育部門想要了解本省范圍內(nèi)的民辦幼兒園（第6位為幼兒園代碼）的發(fā)展情況，就可以通過辦學許可證上的碼進行篩選統(tǒng)計。

2. 類型管理

學校層次碼（如第7位或第8位）和法人類型碼（如第15位）等能夠反映學校的類型和性質(zhì)。這有助于教育部門對不同類型的民辦學校（如高等教育機構、中小學、幼兒園、營利性或非營利性學校等）制定不同的管理政策。比如，對于營利性民辦學?？赡茉诙愂?、財務監(jiān)管等方面有特殊的規(guī)定，通過辦學許可證上的碼可以準確識別并執(zhí)行相應政策。

3. 資源分配與規(guī)劃

基于辦學許可證上的碼所包含的信息，教育部門可以更好地進行教育資源的分配。例如，了解到某個地區(qū)某種類型的民辦學校數(shù)量較多或者較少，就可以合理調(diào)整師資培訓、教育經(jīng)費投入等資源的分配方向，以促進區(qū)域內(nèi)民辦教育的均衡發(fā)展。同時，在制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃時，這些編碼信息也能提供數(shù)據(jù)支持，使規(guī)劃更加科學合理。

（三）信息關聯(lián)與共享

1. 內(nèi)部管理關聯(lián)

在教育行政部門內(nèi)部，辦學許可證上的碼可以將學校的基本信息（如名稱、地址、校長等）與審批、監(jiān)管等工作流程相關聯(lián)。當學校的相關信息發(fā)生變更時，通過這個碼可以快速在管理系統(tǒng)中找到對應的記錄并進行更新，保證學校信息的準確性和完整性。

2. 外部信息共享

這個碼也有助于民辦學校與其他相關部門（如工商部門、稅務部門等）進行信息共享。例如，在民辦學校進行法人登記、納稅申報等工作時，工商部門和稅務部門可以通過這個碼從教育部門獲取學校的基本信息，核實學校的合法性和真實性，提高辦事效率，避免信息重復錄入和錯誤。

三、查詢辦學許可證上的碼的方法

（一）

1. • 這些網(wǎng)站可能會有全國性的民辦學校相關信息公示板塊。如果是查詢具有一定影響力或者涉及高等教育等特定類型的民辦學校，可能會在這里找到相關辦學許可證的信息，包括許可證上的碼。例如，一些實施本科以上高等學歷教育的民辦高校，

2. 地方教育行政部門網(wǎng)站

   • 例如，在市、區(qū)（縣）教育部門網(wǎng)站上，可能會有“民辦教育機構辦學許可證查詢”或者類似的欄目。用戶可以在這個欄目中輸入民辦學校的名稱或者直接輸入辦學許可證上的碼進行查詢。這對于查詢本地的民辦幼兒園、中小學、培訓機構等非常有效。比如，某市民辦培訓機構的家長想要核實該機構辦學許可證的碼的真實性，可以登錄當?shù)亟逃志W(wǎng)站進行查詢。

（二）特定查詢平臺

1. 中國民辦高等教育學生信息網(wǎng)（民教網(wǎng)）

   • 對于民辦高校，該平臺為公眾提供民辦高校辦學資質(zhì)查詢服務。例如，想要了解某民辦高校辦學許可證上的碼是否真實有效，以及該學校的其他相關信息，就可以在這個平臺上進行查詢。

2. 全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺

   • 這個平臺主要針對校外培訓機構。如果是查詢校外培訓機構辦學許可證上的碼，可以在這個平臺上嘗試查詢。它可以提供校外培訓機構的相關信息，包括許可證的相關情況，有助于家長、學生以及監(jiān)管部門核實校外培訓機構的合法性等信息。

四、辦學許可證上的碼的編碼規(guī)則

（一）基于行政區(qū)劃的編碼

1. 早期13位編碼中的行政區(qū)劃部分（2004年規(guī)定）

   • 在早期的13位辦學許可證編碼中，前6位數(shù)為國家行政區(qū)劃代碼。其中，1 - 2位數(shù)為省級代碼，例如，北京市為11，天津市為12等。1 - 4位數(shù)為地級代碼，這是在省級行政區(qū)下對地級行政區(qū)（如地級市、自治州等）的編碼。例如，河北省石家莊市可能為1301等。1 - 6位數(shù)為縣級代碼，進一步細化到縣級行政區(qū)（如縣、縣級市、自治縣等）。從宏觀到微觀逐步定位學校所在的區(qū)域，為教育行政部門按照地域管理民辦學校提供了基礎。

2. 2021年15位編碼中的行政區(qū)劃部分（如成都規(guī)定）

   • 在2021年部分地區(qū)（如成都）的15位編碼中，第2 - 7位數(shù)為學校所在地的國家行政區(qū)劃代碼。其原理與早期的編碼類似，也是通過不同位數(shù)的數(shù)字組合來確定學校所在的省、市、縣等區(qū)域，只是編碼的位數(shù)和具體的對應關系可能會根據(jù)新的管理需求和數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式有所調(diào)整。

（二）學校類型與層次編碼

1. 早期13位編碼中的學校層次碼（2004年規(guī)定）

   • 第7位數(shù)為學校層次碼，“1”為高等學校，這代表著具有較高學歷教育層次的大學等高等教育機構?！?”為其他高等教育機構，例如一些非學歷的高等教育培訓機構等?！?”為普通高中或中等職業(yè)學校，涵蓋了普通高級中學和中等職業(yè)技術學校等中等教育層次的學校。“4”為普通初中或職業(yè)初中，是初中教育階段的學校類型?！?”為小學，是基礎教育的重要階段?！?”為幼兒園，針對學前教育階段的機構?！?”為培訓機構，包括各種非學歷的培訓學校等?！?”為其他，用于涵蓋一些特殊類型或者難以歸類到上述類型的民辦教育機構。這種編碼方式明確了學校的教育層次和類型，方便教育部門對不同層次和類型的民辦學校進行分類管理。

2. 2021年15位編碼中的學校類別碼（如成都規(guī)定）

   • 第8位數(shù)為學校類別代碼：“2”為其他高等教育學校（含非學歷高等教育機構等），“3”為高級中等教育學校（含普通高中、成人高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中等），“4”為初級中等教育學校（含普通初中、職業(yè)初中、成人初中等），“5”為初等教育學校（含普通小學、成人小學等），“6”為幼兒園，“7”為校外培訓機構，“8”為其他（含一貫制學校、完全中學和其他民辦文化教育類培訓機構等）。這種編碼在早期的基礎上進一步細化和調(diào)整了學校的類別，以適應不斷發(fā)展的民辦教育市場和管理需求。

（三）學校排序與法人類型編碼

1. 早期13位編碼中的學校排序（2004年規(guī)定）

   • 后8 - 13位數(shù)為學校排序。這是在同一區(qū)域（根據(jù)前面的行政區(qū)劃代碼確定）、同一層次（根據(jù)第7位學校層次碼確定）的民辦學校中的順序編號。例如，在某個縣級區(qū)域內(nèi)的幼兒園（第6位為幼兒園代碼），按照審批的先后順序等因素進行編號，這個編號有助于在小范圍內(nèi)對同類民辦學校進行區(qū)分和管理。

2. 2021年15位編碼中的學校排序與法人類型碼（如成都規(guī)定）

   • 第9 - 14位數(shù)為學校排序，與早期的排序功能類似，也是在一定范圍內(nèi)對學校進行順序編號。第15位數(shù)為民辦學校法人類型：“8”為非營利性民辦學校，“9”為營利性民辦學校，“0”且尚未進行分類登記的民辦學校（按照原屬性即非營利性民辦學校管理）。這種法人類型編碼能夠明確學校的經(jīng)營性質(zhì)，對于教育部門在財務監(jiān)管、政策扶持等方面具有重要意義。

五、辦學許可證上的碼的真?zhèn)舞b別

（一）

1. 教育部門網(wǎng)站查詢

   • 如前面提到的教育部教育信息公開網(wǎng)、地方教育行政部門網(wǎng)站等。且信息準確無誤（包括學校名稱、地址、辦學類型等），那么這個碼很可能是真實的。例如，登錄當?shù)亟逃志W(wǎng)站，輸入碼后，如果顯示的學校名稱、地址等信息與實際情況相符，就可以初步判斷該碼為真。如果查詢不到或者顯示的信息與實際情況有很大出入，

2. 與教育部門核實

   • 可以直接聯(lián)系教育行政部門進行核實?？梢酝ㄟ^電話、郵件或者到教育部門辦公地點進行咨詢。教育部門可以根據(jù)其內(nèi)部的管理系統(tǒng)和檔案資料對辦學許可證上的碼進行核實。例如，某民辦學校的合作方對該校辦學許可證上的碼存在疑慮，就可以通過電話聯(lián)系當?shù)亟逃块T，提供碼等相關信息進行核實。

（二）許可證本身的規(guī)范性檢查

1. 格式與編碼規(guī)則檢查

   • 根據(jù)前面提到的辦學許可證上的碼的編碼規(guī)則，檢查碼的位數(shù)、各部分數(shù)字的含義是否符合規(guī)定。例如，如果是按照2021年15位編碼規(guī)則，第1位應該是審批機關代碼，如果出現(xiàn)不符合規(guī)定的數(shù)字，那么這個碼可能是偽造的。同時，檢查行政區(qū)劃代碼是否與實際的學校所在地相符，學校類型碼是否與學校的實際辦學類型一致等。

2. 許可證的印刷與外觀

   • 正版的辦學許可證是由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制的。檢查許可證的印刷質(zhì)量，如紙張的質(zhì)地、印刷的清晰度等。如果印刷模糊、紙張質(zhì)量低劣，可能是偽造的許可證。還要檢查許可證上的其他信息，如學校名稱、地址、負責人等信息是否完整、準確，是否存在涂改等異常情況。如果存在這些問題，也需要對辦學許可證上的碼的真實性產(chǎn)生懷疑。

（三）學校實際情況與許可證信息比對

1. 辦學場所與許可證地址比對

   • 根據(jù)辦學許可證上的地址信息，實地查看學校的辦學場所是否與許可證上的地址一致。如果地址不符，例如，許可證上顯示學校地址為某街道100號，而實際辦學場所卻在另一個地址，這可能意味著辦學許可證存在虛假情況，相應的碼也可能是不真實的。

2. 學校資質(zhì)與許可證類型比對

   • 核實學校的實際辦學資質(zhì)是否與辦學許可證上的類型相符。例如，辦學許可證上標明為幼兒園，但實際學校卻在進行小學教育內(nèi)容的教學，這就說明學校的實際辦學情況與許可證不符，辦學許可證上的碼的真實性也值得懷疑。