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2024-10-10 10:31:37
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)證書(shū)是指建筑企業(yè)在從事建筑活動(dòng)前,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)一定的審批程序獲得的證明其具備相應(yīng)工程建設(shè)能力和資格的證書(shū)。建筑資質(zhì)證書(shū)的種類(lèi)繁多,主要包括施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列。其中,施工綜合資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí);施工總承包資質(zhì)設(shè)有不同的類(lèi)別和等級(jí),如建筑工程施工總承包資質(zhì)、市政公用工程施工總承包資質(zhì)等;專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)也涵蓋了眾多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,如地基基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)等;專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)則是針對(duì)一些特定的施工操作技能進(jìn)行認(rèn)定。建筑企業(yè)需要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展規(guī)劃,申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
工程業(yè)績(jī)是指建筑工程公司在既往承接的各類(lèi)工程項(xiàng)目中所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。它反映了公司在建筑工程領(lǐng)域的多方面實(shí)力,包括技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)等。工程業(yè)績(jī)對(duì)于公司的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有極其重要的意義。
從多個(gè)指標(biāo)來(lái)看,工程業(yè)績(jī)可以通過(guò)進(jìn)度指標(biāo)(如工期完成率、進(jìn)度控制效果)、成本指標(biāo)(如成本控制效果、投資回報(bào)率)、安全指標(biāo)(如安全事故發(fā)生率、安全制度執(zhí)行情況)、技術(shù)指標(biāo)(如技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)難度)、管理指標(biāo)(如管理水平、人員素質(zhì))等方面進(jìn)行衡量和評(píng)估。
在工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,如果發(fā)生爭(zhēng)議或索賠等情況,工程師的個(gè)人業(yè)績(jī)記錄可以作為評(píng)判其責(zé)任和能力的重要參考。良好的工程業(yè)績(jī)記錄有助于證明工程師在項(xiàng)目中的專(zhuān)業(yè)表現(xiàn),為解決爭(zhēng)議提供有力的證據(jù)支持。個(gè)人工程業(yè)績(jī)還是工程師個(gè)人品牌建設(shè)的重要組成部分。
對(duì)于建筑企業(yè)而言,企業(yè)想要申報(bào)一定等級(jí)的資質(zhì),需要在工程業(yè)績(jī)上達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。在資質(zhì)改革中,建筑企業(yè)業(yè)績(jī)也將成為以后的重點(diǎn)考核方向??梢哉f(shuō),工程業(yè)績(jī)關(guān)乎企業(yè)存亡。工程業(yè)績(jī)時(shí)間通常以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
例如,依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定,建筑企業(yè)需要在項(xiàng)目完成后的30天內(nèi)完成工程業(yè)績(jī)備案。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)的工程業(yè)績(jī)需要在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”能夠查詢(xún)得到,才能作為有效的工程業(yè)績(jī)證明,否則就是無(wú)效的工程業(yè)績(jī)證明。[789101112]
建筑資質(zhì)證書(shū)與工程業(yè)績(jī)之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。在建筑資質(zhì)申辦過(guò)程中,工程業(yè)績(jī)證明材料是非常重要的一部分。代表施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)的資質(zhì)證明需要相應(yīng)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明,這包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件或者是住建部開(kāi)具的工程項(xiàng)目質(zhì)量鑒定書(shū),如果是承接境外的工程項(xiàng)目,還需要提供駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門(mén)開(kāi)具的工程項(xiàng)目證明函。其中,工程竣工驗(yàn)收證明需要有驗(yàn)收單位及其相關(guān)證明人的簽章、工程驗(yàn)收證明包括驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收、驗(yàn)收時(shí)間等。參加工程驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)通常包括施工方、工程勘察、工程監(jiān)理、項(xiàng)目方等。申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過(guò)后,便可以作為工程業(yè)績(jī)進(jìn)行升級(jí)申報(bào)。
同時(shí),施工單位舊版的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)從2017年元月起開(kāi)始自動(dòng)失效。施工單位可以更換不超過(guò)5個(gè)種類(lèi)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì),如果超過(guò)5種資質(zhì)則需要按照資質(zhì)增項(xiàng)的各類(lèi)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重提申請(qǐng)。
施工單位可以辦理施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)等三個(gè)類(lèi)別建筑企業(yè)資質(zhì),施工單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容自主選擇,資質(zhì)申請(qǐng)類(lèi)別和數(shù)量不受限制,只需按照各類(lèi)別、各等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備材料。無(wú)論施工單位是首次申請(qǐng)還是申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng),都需要從資質(zhì)類(lèi)別的最低等級(jí)開(kāi)始。申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)沒(méi)有企業(yè)年數(shù)限定,但須按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)升級(jí)。
在人員方面,施工單位申請(qǐng)資質(zhì)需要滿(mǎn)足該類(lèi)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,“四大證”、“八大員”缺一不可。關(guān)于證書(shū)人員問(wèn)題,如果一個(gè)人同時(shí)持有注冊(cè)證書(shū)和技術(shù)職稱(chēng),那么該人才可以作為證書(shū)人員和技術(shù)人員同時(shí)申報(bào);如果一個(gè)人同時(shí)持有兩種以上證書(shū),那么只能一種證書(shū)人員申報(bào)。[1314151718]
獲取建筑資質(zhì)證書(shū),尤其是在資質(zhì)升級(jí)時(shí),對(duì)工程業(yè)績(jī)有嚴(yán)格的要求。申請(qǐng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)工程項(xiàng)目,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)或B級(jí)工程項(xiàng)目。
在建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中,企業(yè)用于資質(zhì)升級(jí)的工程材料可使用申報(bào)前5年內(nèi)或10年內(nèi),竣工驗(yàn)收合格的工程業(yè)績(jī),超出時(shí)效的業(yè)績(jī)將會(huì)被視為無(wú)效業(yè)績(jī)。
建筑資質(zhì)維護(hù)中,工程業(yè)績(jī)也有相應(yīng)要求。建筑企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中需保證資質(zhì)證書(shū)的有效性,業(yè)績(jī)方面同樣需要符合相關(guān)規(guī)定。[1920212223]
要利用工程業(yè)績(jī)提升建筑資質(zhì)證書(shū)等級(jí),需要多方面的努力和注意事項(xiàng)。
企業(yè)資產(chǎn)、人員及其社保等應(yīng)符合資質(zhì)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。以市政資質(zhì)升級(jí)為例,由三級(jí)升級(jí)為二級(jí),企業(yè)資產(chǎn)需達(dá)到4000萬(wàn)以上,在人員方面,對(duì)注冊(cè)建造師和技術(shù)工人數(shù)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作經(jīng)歷有具體要求。
工程業(yè)績(jī)要有具體記錄。企業(yè)工程業(yè)績(jī)應(yīng)進(jìn)入“四庫(kù)一平臺(tái)”,且業(yè)績(jī)被分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),等級(jí)越高,含金量越高。企業(yè)在完成工程業(yè)績(jī)指標(biāo)后,還需要將數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限要符合要求。一般該行業(yè)企業(yè)分為兩類(lèi),由省建設(shè)廳審批的建筑業(yè)企業(yè),需要經(jīng)營(yíng)三年及以上,工程監(jiān)理企業(yè)需要連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年及以上,才能申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
同時(shí),申請(qǐng)材料要全面且有邏輯。在資質(zhì)升級(jí)的材料準(zhǔn)備中,財(cái)政卷包括注冊(cè)資金證明、財(cái)稅審計(jì)報(bào)表,要保證其細(xì)致且能證明企業(yè)的資金能力;人員卷要核查人員的身份信息、注冊(cè)情況及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量、社保等是否達(dá)標(biāo);專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備卷需提供設(shè)備的相關(guān)購(gòu)置發(fā)票、說(shuō)明書(shū)、購(gòu)置廠家出具的證明材料等;業(yè)績(jī)卷最為重要,涉及材料眾多,包括施工合同、中標(biāo)通知書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工圖紙、竣工圖紙等,且業(yè)績(jī)必須在“四庫(kù)一平臺(tái)”上顯示并已在業(yè)績(jī)所在地相關(guān)部門(mén)審核,業(yè)績(jī)指標(biāo)要符合升級(jí)指標(biāo)。
另外,建筑企業(yè)在進(jìn)行業(yè)績(jī)備案時(shí),要注意辦理備案時(shí)間,一般要求在工程項(xiàng)目完成30日內(nèi)辦理。同時(shí),要妥善保存業(yè)績(jī)材料,如工程承包合同、中標(biāo)通知、工程圖紙、工程結(jié)算書(shū)、工程驗(yàn)收匯報(bào)等,并及時(shí)向住建部門(mén)匯報(bào),在四庫(kù)一平臺(tái)上傳備案,讓業(yè)績(jī)變?yōu)榍袑?shí)有效的。
還需注意避免升級(jí)資質(zhì)證書(shū)失敗的12個(gè)雷區(qū),如超過(guò)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬工程項(xiàng)目、未獲得施工許可證而私自施工、互相串通投標(biāo)或以賄賂等不正當(dāng)方式牟取中標(biāo)、違反國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制規(guī)范工程施工、將承攬的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違法分包給別人、故意拖欠工程分包公司或工作人員工資、有租賃、出借、偽造、販賣(mài)建筑工程資質(zhì)證書(shū)、非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的、未履行建筑工程質(zhì)量保修或者有延遲履行保修義務(wù)的、需要持證上崗的人員,沒(méi)有獲得相對(duì)資格證書(shū)而上崗的、隱瞞或虛報(bào)有關(guān)工程施工質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查的、有重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,或者有多起一般安全生產(chǎn)事故的、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重的行為。[25262830]
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