江蘇工商注冊制度是什么

江蘇省工商注冊制度解析

一、制度概述 江蘇省工商注冊制度是根據《公司法》《市場主體登記管理條例》等法律法規(guī)建立的規(guī)范化市場準入體系，旨在為各類市場主體提供統(tǒng)一、便捷的登記服務。該制度通過簡化審批流程、優(yōu)化服務模式，持續(xù)推動營商環(huán)境改善，自2014年商事制度改革以來已形成具有江蘇特色的注冊登記體系。

二、核心改革措施 （一）證照分離改革 全省推行"多證合一"制度，將社保登記、公章刻制等20余項備案事項整合至營業(yè)執(zhí)照，實現"一照一碼"應用。2025年新增整合電子印章備案等5項涉企事項，證照整合度位居全國前列。

（二）全程電子化登記

1. 企業(yè)開辦"一網通辦"：通過江蘇政務服務網企業(yè)開辦專區(qū)，實現名稱申報、設立登記、稅務登記等環(huán)節(jié)全程網辦，審批時限壓縮至 個工作日。
2. 電子營業(yè)執(zhí)照應用：全省電子營業(yè)執(zhí)照下載率達98%，在銀行開戶、項目投標等場景實現"無紙化"應用。

（三）名稱自主申報 取消企業(yè)名稱預先核準，推行名稱自主申報制度。申請人通過"江蘇省企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)"實時查重，系統(tǒng)即時反饋結果，有效解決"起名難"問題。

（四）住所（經營場所）改革 推行住所信息申報承諾制，允許"一照多址""集群注冊"。南京、蘇州等地試點住所標準化登記，建立智能地址庫，實現不動產登記信息聯(lián)網核驗。

三、注冊登記流程 （一）主體類型選擇 提供公司制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等11種市場主體類型選擇，其中有限責任公司占比達67%，為最常用組織形式。

（二）辦理流程

1. 名稱申報：通過自主申報系統(tǒng)確定企業(yè)名稱，保留期30天
2. 材料準備：包括公司章程、股東決議、經營場所證明等
3. 在線申報：通過"全鏈通"平臺提交電子材料
4. 實名認證：股東、高管通過"登記注冊身份驗證"APP完成生物識別認證
5. 執(zhí)照領?。嚎蛇x擇郵寄或窗口領取，電子執(zhí)照即時發(fā)放

（三）材料清單 必備材料包括：設立登記申請書、公司章程、股東身份證明、住所使用證明、法定代表人任職文件等。外資企業(yè)需額外提交商務部門備案回執(zhí)。

四、特殊政策支持 （一）自貿試驗區(qū)創(chuàng)新 蘇州、南京、連云港自貿片區(qū)內試點"證照聯(lián)辦"改革，對食品經營等31項許可事項實行"一次申報、并聯(lián)審批"，審批時限縮短60%。

（二）小微企業(yè)扶持 推行"個轉企" 服務，個體工商戶轉型為企業(yè)可保留統(tǒng)一社會信用代碼，原有行政許可延續(xù)有效。全省每年完成"個轉企"超2萬戶。

（三）長三角一體化服務 建立滬蘇浙皖四地登記檔案互聯(lián)互查機制，實現異地調檔"零跑動"。南京與上海開通"跨省通辦"專窗，企業(yè)遷移辦理時限由20天縮短至3天。

五、后續(xù)監(jiān)管機制 （一）年報公示制度 企業(yè)需每年1-6月通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年報，未按時公示將列入經營異常名錄。2025年度全省企業(yè)年報率達 %。

（二）雙隨機抽查 市場監(jiān)管部門按3%-5%比例隨機抽取檢查對象，重點核查注冊資本實繳、經營場所真實性等事項。對守信企業(yè)實行"無事不擾"監(jiān)管。

（三）信用修復機制 建立行政處罰信息信用修復通道，企業(yè)履行法定義務后可通過"信用江蘇"網站申請修復，最短公示期縮短至3個月。

六、注意事項

1. 經營范圍規(guī)范化：需參照《國民經濟行業(yè)分類》選擇條目，禁止使用"等"字概括
2. 注冊資本實繳：除27類金融企業(yè)外，普通公司實行認繳制，但需在章程約定出資期限
3. 印章備案要求：公章、財務章等需在公安指定機構刻制，30日內完成備案
4. 稅務銜接：領取執(zhí)照后30日內需辦理稅務登記，電子稅務局可同步完成稅種核定

江蘇省通過持續(xù)深化商事制度改革，已將企業(yè)開辦平均耗時壓縮至2個工作日，全程網辦率突破90%。2025年6月，全省實有市場主體達1416萬戶，較改革前增長158%，制度創(chuàng)新成效顯著。市場主體可通過"江蘇市場監(jiān)管"微信公眾號獲取最新政策解讀和在線咨詢服務。