鼓樓區(qū)企業(yè)工商注冊全流程指南

鼓樓新企業(yè)工商注冊：打造高效便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土

近年來，南京鼓樓區(qū)通過深化商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化工商注冊服務(wù)體系，構(gòu)建起"流程極簡、服務(wù)精準、支撐有力"的企業(yè)開辦新模式。作為南京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)，鼓樓以市場主體需求為導(dǎo)向，通過搭建智慧政務(wù)服務(wù)平臺、完善惠企政策體系、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)支持，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

一、注冊流程再造：構(gòu)建極簡開辦模式

鼓樓區(qū)行政服務(wù)中心推行企業(yè)開辦"一窗通辦"改革，將營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等13個開辦事項整合為"一件事"套餐。申請材料由原先的27份精簡至6份，實行"一套材料、一次提交、同步辦理"操作模式，企業(yè)最快 個工作日即可完成所有開辦手續(xù)。值得注意的是，該區(qū)在全國首創(chuàng)"負面清單+告知承諾"制度，對餐飲、文化等18個行業(yè)實施"證照聯(lián)辦"，大幅縮短許可審批時限。

為提升服務(wù)效能，政務(wù)大廳配置24小時自助服務(wù)終端集群，集成證照打印、信息查詢、材料核驗等功能模塊。針對新材料、新醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)建立專項服務(wù)通道，組建"企業(yè)服務(wù)專員"團隊提供全程幫辦服務(wù)。2025年數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)企業(yè)開辦網(wǎng)辦率達 %，全程電子化登記占比 %，辦事效率提升超過60%。

二、政策體系創(chuàng)新：釋放市場主體活力

鼓樓區(qū)構(gòu)建起"1+4+N"立體化惠企政策體系，"1"指區(qū)級層面市場主體培育總綱，"4"涵蓋高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大專項政策，"N"包含科技人才支持、知識產(chǎn)權(quán)保護等23個配套措施。對新設(shè)立的科技型小微企業(yè)，提供最高50萬元啟動資金支持；對認定為省級以上專精特新企業(yè)給予100萬元獎勵；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)可享受三年租金補貼。

在金融支持方面，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，建立科技貸款風(fēng)險補償資金池，開發(fā)"寧科貸""人才貸"等特色金融產(chǎn)品。區(qū)財政每年安排3000萬元專項資金，用于補貼企業(yè)上市過程中的審計、法律等中介費用。2025年上半年，全區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)126家，新增國家級孵化器2家，技術(shù)合同成交額突破80億元。

三、數(shù)字賦能升級：打造智慧服務(wù)平臺

鼓樓區(qū)構(gòu)建"線上線下一體化"智能服務(wù)系統(tǒng)，依托"江蘇政務(wù)"APP打造移動端服務(wù)矩陣，實現(xiàn)126項涉企服務(wù)"掌上辦"。運用區(qū)塊鏈技術(shù)建立電子證照庫，歸集營業(yè)執(zhí)照、許可證等23類電子證照，實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)實時共享。開發(fā)智能審批系統(tǒng)，對注冊資本200萬元以下的有限責(zé)任公司設(shè)立登記實行"秒批秒辦"。

創(chuàng)新推出的"企業(yè)服務(wù)碼"整合48個部門的服務(wù)資源，企業(yè)掃碼即可實時獲取政策匹配、信用查詢、融資對接等服務(wù)。建立"企業(yè)需求響應(yīng)中心"，通過大數(shù)據(jù)分析生成企業(yè)畫像，精準推送優(yōu)惠政策。系統(tǒng)上線以來，已實現(xiàn)90%以上的服務(wù)需求"秒響應(yīng)"，政策兌現(xiàn)平均時限縮短70%。

四、生態(tài)體系構(gòu)建：厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土

依托南京大學(xué)、河海大學(xué)等高校資源，鼓樓區(qū)建設(shè)"環(huán)高校知識經(jīng)濟圈"，打造9個高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地。建成創(chuàng)新廣場、模范路科技創(chuàng)新街區(qū)等45萬平米創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，形成" -孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園"全鏈條培育體系。組建生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等6大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)1380余家。

設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，整合知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、人力資源等8大類專業(yè)服務(wù)。推行"服務(wù)包"制度，為新注冊企業(yè)配備成長導(dǎo)師，提供三年跟蹤服務(wù)。打造"鼓樓 會"品牌活動，每季度舉辦投融資對接、產(chǎn)業(yè)鏈合作洽談等主題活動。2025年全區(qū)新增市場主體 萬戶，其中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比達37%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)位居南京首位。

在長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動下，鼓樓區(qū)正以更高標準優(yōu)化營商環(huán)境。通過持續(xù)深化商事制度改革，完善數(shù)字政務(wù)服務(wù)體系，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這里正在成為企業(yè)落地生根、發(fā)展壯大的理想之地。未來，隨著南京都市圈建設(shè)的深入推進，鼓樓區(qū)將繼續(xù)強化制度創(chuàng)新供給，提升服務(wù)能級，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強動能。